印度女性科技人才的发展及启示

　　文/潘泓晶(上海科技管理干部学院)

　　自古以来女性一直是劳动力的重要组成部分。随着时代的发展，社会的进步，女性在科学技术领域获得的各项成就也越来越多。如何有效开发利用女性科技人力资源、提升女性科技人才地位已成为众多国家研究的课题。然而，在印度有许多优秀的女性由于各种原因而被排除在科技活动之外，而这些情况通常是性别所特有的。她们面临着许多挑战，但最常见的是因其母亲的身份和家庭的责任使得她们的事业不得不中断。为解决这类问题，印度科技部在其十一五计划中提出了几项针对女性科技人才的政策并在随后的十二五计划中进行修改、完善。

　　一、印度女性科技人才政策

　　长期以来，印度一直致力于增长女性科技人才的数量、赋权于女性科技人才并保证她们能获得适当的奖金及资助。

　　印度政府于2002—2003年度推出“女科学家计划”(Women Scientists Scheme,WOS)，一直开展至今。这一倡议的主要目的是为年龄在27～57岁之间、职业生涯中有过短暂的休息，但希望再次回到科技岗位的女科学家和女性科技人员提供机会。该计划根据学历、研究方向等划分为A、B、C三个奖项。

　　WOS-A主要致力于为在科学和工程前沿领域从事基础科学或应用科学研究的女科学家提供继续研究的机会，同时还为帮助那些因攻读学位或是进修等原因导致科研事业生涯有所中断的女性科技人才完成她们的学业并回归职场。该方案在印度这样一个以男尊女卑为主流观点的社会发挥了关键作用，因为它不仅防止了女性科技人才的流失，而且还为她们提供培训和留职的机会。该计划最初提供了作为基层科学家的工作机会，并最终为她们获得在科技领域的永久职位开辟了新的途径。印度科技部2015—2016年的最新数据显示，在WOS-A这一奖项的帮助下，约有40%的女性科学家获得了博士学位。同时，这一年共有230个项目在WOS-A的资助下顺利开展。

　　WOS-B侧重于为提高民生科技领域(如自然资源管理、可持续农业、工程、手工技术发展等)的女性科技人才技能而设立的。相较于WOS-A，WOS-B希望提出申请的女科学家能自行拟订有关科技解决方案的项目或建议，以便更好地解决基层的生活质量问题。申请者应具备足够的科技技能，并能熟练运用科技成果。鼓励通过具有可持续创造收入潜力的项目来减少基层妇女繁重的工作并提高生活质量。

　　WOS-C主要为自主创业的女科学家们提供相关的培训课程以帮助他们创业。培训课程为期一年，内容包含知识产权(如专利搜索、专有技术、起草、归档、商标、商业秘密、版权等)方面的理论及实践培训，并和多家律师事务所及相关政府机构合作。2015年起，WOS-C开始实行网上测试，在33个城市共计41个站点对候选人进行考核，这大大提高了参选人数，使得更多的女性科技人才能有机会申请WOS-C项目。印度十一五计划期间，共有733位女性成功获得WOS的资助，平均来看，这些项目所获得的成果使得女性科技人才已经累计在各大期刊杂志上发表了500多篇论文。同时，在此期间这些项目中30%的获奖者得到了稳定的职位并重新开始了他们的科技生涯。此外，印度科技部为了更好地完善此项目，在十二五计划中延长了相关奖项的奖励年限并调整了相关培训的内容，以此来更好地帮助有需求及符合条件的女性科技工作者回归岗位并为印度科技发展做出更多的贡献。

　　印度在十一五期间就有了女博士奖学金计划，该计划主要是鼓励那些因为家庭或者生育导致不能读完博士的女性科技人员重新完成博士学位。随后，在十二五期间，印度科技部提出了一项针对女博士后的新计划。该项目没有年龄限制，成功申请该项目的女博士将会得到国家主流研究机构及大学的支持，该项目帮助这些女博士们重新回到研究中并在他们能独立完成项目前给与他们相关的指导和培训。这两项计划都是为了帮助那些中断或者已经有博士学历的女性重新踏上科研岗位。

　　十二五期间印度政府在国内建设了众多女性科技园，在不同地区尤其是偏远地区建设女性科技园，旨在改善女性科技工作者在社会中的地位，这些科技园为女性科技工作者提供信息以及同她们的科技工作相匹配的技能培训。同时，科技园中还设立了相关机构，通过科技园内的小微企业帮助女性科技人才获得更多的收入。截至2015年底，已有32座女性科技园建成并投入使用。

　　十二五期间印度科技部还推出了一项针对女性科技人才的项目“Disha”，旨在帮助正处于事业中期但由于家庭原因不得不迁移至其他城市、离开现有岗位的女性科技人才。该项目预计提供1000个岗位来帮助因上述原因而不得不另寻工作的女性科技人才。印度科技部相关数据显示，从2014年至2017年，国家在该项目上的财政投入增长了37%。

　　印度十二五计划报告显示，自十一五计划实施以来，这些与女性相关的科技政策有效地促进了科技的研究、开发和应用，改善了女性科技人才特别是农村妇女的工作条件和机会。同时，增加了女性对科学技术发展的贡献。这些政策还激励了科学家和技术人员运用他们的专业知识来解决偏远地区女性的相关问题。不得不说，这些政策为女科学家及科技工作者提供了更多机会重新进入科技行业。

　　二、印度女性科技人才培训

　　每年印度科技部会为符合条件的女性科技人才提供培训(其中包括在印度政府科学部门工作、在自治机构或者公共部门事业单位任职、在中央或者州政府研究开发机构或者研究实验室任职、在中央州立大学、国家科技委员会等部门工作的科研人员)。每年会有大约10门左右的课程供她们选择，每门课程培训时间一周到两周不等，这些培训课程都是由同政府合作的国家级研究机构所提供。科学家及科技工作者被分为三个组别，根据不同的组别再进行相关课程的培训。

　　截至2016年，已经有超过1000多位女性科技工作者参加培训并提升了其相关科技知识及技能。

　　此外，印度政府还有一项针对女性科技工作者的国际培训计划。每年印度政府与印美科技论坛及美国COACh Internationl合作举办两期针对女性科技人才的“领导力及职业生涯规划”论坛，这两个论坛帮助女科学家及女性科技人才增长知识的同时也帮助她们面对充满挑战的项目及提升领导力。

　　为了更好地改善科技工作者中女性的占比以及对于女性在科技领域的培养，科技部开展了名为巩固大学优秀研究及创新(CURIE)的项目，该项目开始于2009年，目的是提高女性大学在教学及科研方面的标准，以保证这些女性专门大学的教研质量能同国内其他优秀的大学一致，以此来保证将来能有更多高质量的女性科技人才能不断地输入到印度科技领域。科技部至今仍对国内6所女性大学进行财政拨款。十二五期间，政府三年内将提供给这6所大学共计2.35亿卢比的资助，大多数将用于购买专业设备。

　　三、相关借鉴及启示

　　当前，女性科技人才已经成为促进我国科技发展的重要力量之一，在许多研究院所以及国家级科研项目中，越来越多的女性担任了重要的角色，如何更好地发挥女性科技人才的作用及能力，助推国家科技进步与发展已成为我国多年来研究的课题之一。首先，政府应加大对女性科技人才发展的政策规划及实施力度。可按不同受教育程度、不同地区的女性科技人才针对性地设立奖励或者资助，帮助她们完成学业、科研项目及自我能力的提高。针对因生理因素或者家庭迁移等原因不得不离开现有岗位的育龄女科学家，提供相关指导和岗位，帮助其在生育后或者随家庭去到新城市后能重新回归或者融入新的岗位。其次，可增加女性科技人才的培训，确保科技系统的大多数女性科研人才能根据其能力、受教育程度及工作年限获得对应的培训。培训内容建议除了理论课程之外能加上实训课程，让更多的女性走出去，拓宽视野及事业圈，使更多女性科技人才成为社会发展与进步的中流砥柱。除了培养在岗的女性科技人才，同时应该帮助青年女性科学家早日成才。政府可以为在校科技相关专业的女性大学生、研究生和博士生提供专属的奖学金及资助，让他们能更多地参与科研项目，提供科研实践的平台，培养科研兴趣及能力。最后，政府应帮助营造良好的社会环境，鼓励更多的女性从事科技工作。政府可多举办女性论坛，传递社会正能量，树立更多榜样。