战略院周代数副研究员接受《证券日报》采访：A股市场国企并购重组接连落地 年内地方国企现身10起重大资产收购事件

6月3日，上海科技创业投资（集团）有限公司发布公告称，决定将上海市国资委持有的公司100%股权无偿划入上海国有资本投资有限公司，划款基准日为2023年12月31日。同日，郑州粮食集团有限公司党委书记、董事长孙彩霞在其发表的署名文章《深化改革开拓创新推动粮食集团向“新”升级向“农”进发》中表示，粮食集团下一步将重组整合为郑州农业发展集团。

以上仅是今年以来地方国有企业重组整合日趋活跃的缩影。《证券日报》记者据同花顺iFinD数据统计（以首次公告日统计、剔除交易失败案例），截至6月4日，今年以来A股市场中共计258家国有控股上市公司发起了327起并购事件，其中，地方国有企业参与的并购事件有243起，占比高达74.3%。另外，今年以来涉及“重大资产收购/出让/置换”的10起并购事件中，均出现地方国有企业的身影。

“今年以来，地方国企积极参与并购重组，主要缘于三方面因素。”中国企业联合会特约高级研究员刘兴国在接受《证券日报》记者采访时表示，首先，国有企业改革深化提升行动要求国有企业围绕优化资源配置深化改革，并提出要稳步实施战略性重组和专业化整合。其次，新质生产力的发展要求地方国企加快投资布局战略性新兴产业和未来产业，加快整合创新资源、增强创新能力。最后，宏观经济复苏基础进一步稳固，企业发展预期改善，从而在一定程度上激发企业并购重组意愿。

科技部中国科学技术发展战略研究院副研究员周代数对记者表示，不管是从企业自身还是整个国家层面的高质量发展来说，国有企业的重组整合均将带来积极意义。例如，更加高效地配置国有资本资源，消除重复建设，化解产能过剩，减少企业间同质化竞争，降低运营成本等；进一步优化国资治理结构，通过重组整合减少企业管理层级，简化管理流程，提升国有资本经营效率和竞争力；此外，加速培育和发展新质生产力，重组后的企业更加有利于集中力量攻克技术难关，推动国有企业实现高质量发展，为我国的经济转型升级提供有力支撑。

事实上，无论是基于发展新质生产力，还是从优化国有资本布局、提高资源配置效率、增强服务国家战略能力等角度出发，“并购重组”均是重要手段。

比如，在集聚优势资源发展战略性新兴产业方面，今年4月底，国务院国资委党委委员、副主任王宏志在国有企业改革深化提升行动现场推进会上提出，要灵活运用并购重组、上市融资、产业协同、联合攻关等方式发展战略性新兴产业。

在周代数看来，借助并购重组手段，可以快速提升企业在供应链中的优势，快速获取目标市场的资源和市场份额。

刘兴国表示，对于战略性新兴产业和未来产业来说，抢占发展先机尤为重要。先做大的企业更有可能做优做强，并持续占据市场领先地位。因此，必须加快推进战略性新兴产业和未来产业领域的并购重组，尽快形成产业龙头企业，从而在国际竞争中更具优势。预计未来地方国企将加快并购重组步伐。

（原文链接:http://www.zqrb.cn/finance/hongguanjingji/2024-06-05/A1717503495223.html)