欧美国家技术评估的历史、功能和方法及其启示

摘要：经过半个多世纪的实践和探索，欧美国家逐渐发展出了一套比较完整的技术评估制度，在提高科技公共决策的科学性和民主性方面发挥了重要作用。经历从“经典技术评估”向“公众参与技术评估”的转变后，技术评估的主要功能从生产和传播知识转向交流和沟通观点以及影响政策议程设置和制定，评估的内容也从技术问题转向技术的社会影响议题。本文在系统介绍欧美技术评估的定义、功能、内容、方法和机构设置情况的基础上，结合我国技术评估面临的问题，提出了明确政府在技术评估中的责任、培育专业技术评估机构、建立健全技术评估程序和选择若干技术领域进行实践探索四点建议。