重视重大工程项目的“邻避”问题

摘要：近年来，工程项目规划、建设过程中的“邻避”问题越来越突出，工程项目的社会风险凸显。本文认为，增强了的公众权益意识和参与意识无法在现行的“决定—宣布—辩护”模式中得到尊重和保障，是导致工程项目建设邻避问题严重、社会风险陡升的主要原因。与此同时，本文从诉求类型、应对措施类型和制度建设三个方面介绍了国外应对邻避问题的基本经验。最后，本文提出了保障、规范公众知情权和参与权，建立重大工程项目的社会风险评估报告制度以及完善工程项目风险补偿机制三方面的政策建议。